本報(bào)訊近日，商務(wù)部市場(chǎng)運(yùn)行和消費(fèi)促進(jìn)司發(fā)布《2013年石油流通行業(yè)分析報(bào)告》，總結(jié)2013年石油流通行業(yè)發(fā)展基本情況，分析2013年石油流通行業(yè)發(fā)展存在的主要問題，并對(duì)2014年的發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行了預(yù)測(cè)，提出了下一步工作措施及政策建議。
報(bào)告認(rèn)為，2013年世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)出現(xiàn)分化，新興經(jīng)濟(jì)體增速有所回落。面對(duì)復(fù)雜多變的世界經(jīng)濟(jì)環(huán)境，中國(guó)新一屆政府在“穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)”的宏觀政策主基調(diào)下，國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中趨好、平穩(wěn)回升。國(guó)內(nèi)外石油市場(chǎng)供需基本平衡，價(jià)格呈窄幅波動(dòng)走勢(shì)。
一是世界石油供需平穩(wěn)增長(zhǎng)，國(guó)際油價(jià)走勢(shì)平緩。2013年全球石油供應(yīng)量為9165萬桶/日，同比增長(zhǎng)70萬桶/日左右，需求同比增長(zhǎng)120萬桶/日；2013年WTI和布倫特原油期貨價(jià)格走勢(shì)比較平穩(wěn)，波動(dòng)幅度明顯收窄；國(guó)際成品油價(jià)格走勢(shì)也較為平緩，其中，2013年新加坡95#汽油離岸價(jià)格的波動(dòng)振幅在22.8%以內(nèi)，遠(yuǎn)低于2012年的39.8%。
二是國(guó)內(nèi)石油行業(yè)健康有序發(fā)展，市場(chǎng)整體運(yùn)行平穩(wěn)。2013年原油加工量4.79億噸，同比增長(zhǎng)3.3%，增速較上年回落0.4個(gè)百分點(diǎn)；2013年我國(guó)原油進(jìn)口量2.82億噸，同比增長(zhǎng)4%，增速較上年回落2.8個(gè)百分點(diǎn)；2013年石油制品表觀消費(fèi)量4.98億噸，同比增長(zhǎng)1.7%，增速較上年回落2.9個(gè)百分點(diǎn)；替代能源發(fā)展較快，截至2013年底，我國(guó)乙醇產(chǎn)能約955萬噸，生物柴油年產(chǎn)量超過100萬噸。
三是國(guó)內(nèi)成品油企業(yè)經(jīng)營(yíng)良好，分銷市場(chǎng)規(guī)?；l(fā)展。成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)從業(yè)人員數(shù)量趨穩(wěn)，截至2013年底，成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)從業(yè)人員累計(jì)數(shù)量達(dá)到120.92萬人，其中，國(guó)有企業(yè)從業(yè)人員89.36萬人，占總?cè)藬?shù)的73.9%；以便利店、洗車店為代表的非油品業(yè)務(wù)快速增長(zhǎng)，全年非油品銷售收入達(dá)219.2億元，較上年增長(zhǎng)11.8%；加油站單站經(jīng)營(yíng)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，年零售量在萬噸以上的加油站3868座，較前一年增加295座，占加油站總數(shù)的4%；加油站分布仍主要集中在省道國(guó)道和城區(qū)。
報(bào)告分析，2013年我國(guó)石油流通行業(yè)發(fā)展中存在一些問題。一是網(wǎng)絡(luò)布局需進(jìn)一步優(yōu)化。部分地區(qū)油庫(kù)利用率較低，成品油流動(dòng)不暢。零售環(huán)節(jié)存在部分城區(qū)加油站布局規(guī)劃落實(shí)較難，偏遠(yuǎn)地區(qū)加油站數(shù)量相對(duì)不足等問題。二是流通現(xiàn)代化水平有待提升。成品油流通行業(yè)電子商務(wù)與信息技術(shù)應(yīng)用不足，第三方物流、共同配送等現(xiàn)代物流方式發(fā)展緩慢，非油品業(yè)務(wù)水平有待提高。三是市場(chǎng)秩序需進(jìn)一步規(guī)范。摻雜使假、侵犯他人注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)等違法行為仍時(shí)有發(fā)生，部分欠發(fā)達(dá)地區(qū)無證照銷售油品現(xiàn)象屢禁不止。四是替代能源發(fā)展相對(duì)滯后。替代能源由于標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、技術(shù)創(chuàng)新不足、政策落實(shí)缺位以及消費(fèi)者認(rèn)知等限制因素，發(fā)展較為滯后。
報(bào)告指出，我國(guó)石油流通市場(chǎng)將進(jìn)一步完善。一是隨著國(guó)家石油管理體制改革的不斷深化，石油流通行業(yè)將呈現(xiàn)投資主體多元化、混合所有制迅速發(fā)展的新格局。二是在現(xiàn)代信息技術(shù)推動(dòng)下，電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、連鎖經(jīng)營(yíng)等新型流通方式快速推進(jìn)，石油流通行業(yè)現(xiàn)代化水平將進(jìn)一步提升。三是積極開展節(jié)能減排工作，推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新，國(guó)四、國(guó)五汽柴油標(biāo)準(zhǔn)加快推廣，進(jìn)一步降低機(jī)動(dòng)車尾氣排放污染。四是充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)在服務(wù)企業(yè)、行業(yè)自律等方面的積極作用，促進(jìn)我國(guó)石油流通行業(yè)健康有序發(fā)展。
報(bào)告預(yù)測(cè)，在全球原油需求增速放緩、產(chǎn)量增加作用下，預(yù)計(jì)2014年國(guó)際原油價(jià)格可能繼續(xù)走低，我國(guó)石油供需較為寬松。預(yù)計(jì)2014年我國(guó)原油加工量5.09億噸，同比增長(zhǎng)5.1%；成品油產(chǎn)量3.13億噸，同比增長(zhǎng)5.7%，供大于需1339萬噸。
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